Versionen im Vergleich

Schlüssel

  • Diese Zeile wurde hinzugefügt.
  • Diese Zeile wurde entfernt.
  • Formatierung wurde geändert.

...

Deck of Cards
startHiddenfalse
historyfalse
idMedia Politics
effectTypeslide
loopCardstrue
Card
idVideo1
labelVideo
effectTypeslide

Chapter six: Media Politics

Video player
Height324
IdIraq 6
Imagehttp://userwikis.fu-berlin.de/download/attachments/578519053/mp.PNG?version=1&modificationDate=1470218002000&api=v2
Filehttp://medien.cedis.fu-berlin.de/int_komm/Film_Mediensystem/Film Iraq/06_Media Politics.mp4
Width576

 

Card
idtry1
labelScript English
titletry here
effectTypeslide
 

Freedom of press and expression in Iraq haven’t met yet the international-western standards. What exists in Iraq is the pluralism of media, which reflects the partisan, ethnic and religious pluralism.

These media outlets do not work freely, they often face harassment from the different political parties, who are also part of the confused scenery in Iraq, which suffers from instability and foreign interventions, making journalists risk their and their family lives if they reveal facts related to the widespread corruption. 

Since 2003, over 700 journalists were killed in Iraq, and that reduced massively the presence of international media, especially foreign journalists.

Article 36 of the Iraqi constitution guaranteed the freedom of press and expression.

Firstly: The freedom of expression by all means.

Secondly: The freedom of press, print, advertising, media and publishing.

Although these freedoms are guaranteed by the Constitution, the Iraqi journalists face many difficulties in ensuring objective and neutral media coverage. Many governmental bodies apply restrictions on media institutions or try to forcefully prevent journalists from covering events. This is usually practiced in the name of protecting the country from media discourse that threatens the social fabric, and the unity of the different factions and ethnicities. In some cases, the Communications and Media Commission, which is a government body, have suspended or closed Iraqi satellite channels under this pretext or other.

The Constitution also stipulates a complete and absolute freedom of the press as an essential part of freedom of expression, but this constitutional provision adopted in 2005 did not translate into legislation. The only law that protects Iraqi journalists was passed in 2011.

Its fourth article states:

 “Journalists have the right to obtain information, news, data and statistics, which are not restricted from their different sources and have the right to publish them in accordance to the law.”

Many journalists and media activists objected against this article, and considered it a violation of freedom of expression.

They have also objected against Article 6 of the same law, which states: “Journalists have the right of access to reports, information and official releases, and related entities must enable them to have access to them and make use of them unless the disclosure of the mentioned material is harmful to public order and is in conflict with the law.” Objectors state that this article blocks the full freedom, and prevents publishing any information about administrative or financial corruption, and it also may allow putting journalists on trial, based on the Iraqi Criminal Laws related to libel.

Article 7 of the same Law states: “The tools of journalistic work should not be intercepted except in accordance to the law.” Objectors say this article allows the confiscation of equipment for various reason.

The same goes for Article 8: “Journalists may not be questioned or harmed for their opinions or information they publish, unless their action was against the law.” Objectors agree that this article does not provide protection for journalists, because any free journalistic work, is a violation of the law.

These laws, are added to the authority’s decision number 14 from 2003, which gave the prime minister the authority to close any media institution, confiscate its equipment and money, and even imprison its staff.

Dr. Muhsen Aboud Kashkul

Social Network Sites have special presence in Iraq. Facebook is very popular among Iraqis. People use it to discuss different issues, especially political, considering the free space it offers.

The recent judiciary's decision to consider Facebook a media outlet, does not hold a legal status, since Facebook, on the one hand, is not a media institution registered in Iraq according to the Iraqi law, and on the other hand, is originally a US site, located outside the jurisdiction of the Iraqi judiciary.

Not to mention the possibilities of hacking of some pages that puts the owners under legal liability.

We do not deny the citizens right to be protected against attempts of defamation or insults and slander, as we also do not deny the need to protect the society from the infiltration of hate speech and extremism, but we believe that in principle, this conflicts with the right of access to information and media freedoms.

Adding to this, our apprehension of the political exploitation of such decision will have a negative impact on media pluralism.So when publishing materials, there must be a professional and objective control, under moral standards. Recognizing the right of the media to know everything, should not mean saying anything. The choice to publish should take into consideration the specificity of the society and the nature of its problems.

Card
idtry1
labelScript Arabic
effectTypeslide
 

يعد العراق من البلدان التي لم تصل لحد الان الى حرية الصحافة والتعبير بمعاييرها الدولية المعروفة وبمفهومها الغربي، والذي يوجد في العراق هو تعددية لوسائل الإعلام تعكس التعددية الحزبية والعرقية والدينية.

ولا تعمل هذه الوسائل بحرية كاملة وانما تواجه في العراق مضايقات من الأطراف السياسية التي هي جزء من المشهد السياسي المرتبك الذي لازال بعيدا عن الاستقرار ويعاني من التدخلات الخارجية، ولاسيما الاقليمية منها، مما جعل الصحفي يخاطر أحياناً بحياته وربما بحياة عائلته إذا غامر في كشف بعض الحقائق لاسيما ما يتعلق بالفساد المالي والإداري المتفشي.

حيث قتل في العراق لحد الآن أكثر من (700) صحفي منذ عام 2003، مما سبب في انحسار كبير للتواجد الإعلامي الدولي على صعيد الصحفيين الأجانب بسبب المخاوف من خطورة العمل في بيئة غير مستقرة امنيا.

وفيما يخص الحرية العامة للتعبير والصحافة فالنظام السياسي في العراق قد اقر ضمن دستوره الذي كفله في المادة (36).

أولا: حرية التعبير عن الرأي بكل الوسائل.

ثانياَ: حرية الصحافة والطباعة والإعلان والإعلام والنشر

وبالرغم من هذه الحرية التي كفلها الدستور، لكن الصحفيين العراقيين يواجهون مصاعب حقيقة من اجل تأمين تغطية إعلامية موضوعية وحيادية، فهناك تقييد لعمل المؤسسات الإعلامية ومحاولة إبعاد الصحفيين بالإكراه عن متابعة الحدث من جهات عديدة حكومية تعمل تحت لافتة حماية البلد من الخطاب الاعلامي الذي يهدد النسيج الاجتماعي ويفتت وحدة اطيافه واعراقه المختلفة، اذ قامت هيئة الإعلام والاتصالات وهي هيئة حكومية بتعليق عمل بعض القنوات الفضائية العراقية وغلق أخرى تحت هذه الذريعة او تلك.

كما نص الدستور على حرية كاملة ومطلقة للصحافة بوصفها جزءاَ أساسيا من حرية التعبير، لكن هذا النص الدستوري الذي اقُر عام (2005) لم يترجم إلى تشريع والقانون الوحيد الذي اقر هو قانون حماية الصحفيين العراقيين في عام2011 الذي تنص مادته الرابعة:

أولا: "للصحفيين حق الحصول على المعلومات والأنباء والبيانات والإحصائيات غير المحظورة من مصادرها المختلفة وله الحق في نشرها بحدود القانون"، وقد اعترض صحفيون كثيرون وناشطون في المجال الاعلامي على هذه المادة وعدوها انتهاكا لحرية التعبير بصورة عامة.

وامتد اعتراضهم ايضا الى المادة السادسة من القانون نفسه التي نصت في أولا منها انه "للصحفيين حق الإطلاع على التقارير والمعلومات والبيانات الرسمية وعلى الجهة المعنية تمكينه من الإطلاع عليها والاستفادة منها، ما لم يكن إفشاؤها يشكل ضرراً في النظام العام ويخالف أحكام القانون"، متهمين هذه المادة بانها لا تسمح بحرية كاملة للإعلام، فهي تمنع أي معلومات تنشر عن الفساد الإداري والمالي بل وتحاكم الصحفيين وفقاً لمواد التشهير الجنائي من قانون العقوبات العراقي.

اما المادة سابعاَ من القانون نفسه التي جاء فيها انه: "لا يجوز التعرض إلى أدوات عمل الصحفيين إلا بحدود القانون" فأكد المعترضون على القانون انها مادة تجيز مصادرة المعدات لشتى الأسباب.

وكذلك الحال بالنسبة للمادة ثامنا التي نصت على انه "لا يجوز مساءلة الصحفي عما يبديه من رأي أو نشر معلومات صحفية وان لا يكون ذلك سبباً للإضرار بهم ما لم يكن فعله مخالفاً للقانون"، واجمع المعترضون على ان هذه المادة لا توفر أي حماية للصحفيين، لان أي ممارسة لعمل صحفي حر هو مخالفة للقوانين.

ويضاف لهذه القوانيين أمر سلطة الائتلاف المؤقتة ذي الرقم 14 لسنة 2003 الذي يخص النشاط الإعلامي المحظور الذي منح الصلاحية لرئيس الوزراء بغلق أي وسيلة إعلامية ومصادرة معداتها وأموالها بل وسجن العاملين فيها.

لقاء أ.م.د. محسن عبود كشكول

لمواقع التواصل الاجتماعي حضور متميز في العراق ولموقع الفيس بوك تداول كبير بين العراقيين على مستوى تناول مختلف القضايا، لاسيما منها السياسة بسبب فضاء الحرية الذي ينبغي ان تكون فيه الحرية مسؤولة.

قرار السلطة القضائية الاخير بعتبار موقع الفيس بوك من وسائل الإعلام كان قراراً لايحمل الصفة القانونية.كونه ليس بمؤسسة إعلامية مسجلة على وفق القانون العراقي، هذا من جهة ومن جهة اخرى هو موقع امريكي المنشأ يقع خارج الاختصاص المكاني للقضاء العراقي.

ناهيك عن امكانيات الاختراق والسرقة لبعض الصفحات التي تضع اصحابها بمواجهة المسألة القانونية دون وجه حق.

نحن لانعترض على حق المواطن في الحماية من اي مظاهر تشويه السمعة كالسبب والشتم والقذف مثلما لانعترض ايضاعلى ضرورة حماية المجتمع من تسلل خطاب الكراهية والتطرف، لكننا نرى من حيث المبدأ ان ذلك يتعارض مع حق الوصول الى المعلومة والتجاوز على الحريات الإعلامية. فضلاَ عن خشيتنا من الاستغلال السياسي للقرار بما ينعكس سلبا على التعددية الاعلامية.

اذن لابد من وضع ضوابط موضوعية ومهنية ذات ابعاد اخلاقية للمضامين المنشورة فعند الاقرار بحق الاعلامي في معرفة كل شيء لابد من التأكيد على انه ليس من حقه قول اي شيء بل يجب اختيار المادة الإعلامية بشكل يراعي خصوصية المجتمع وطبيعة مشكلاته.

Card
idLM2
labelSources & Additional Learning Material
effectTypeslide
Media on the Move. A Reader on Iraqi Media and Media Law

"This collection of articles and interviews has come about as part of an effort to support the process of enacting media-relevant legislation in Iraq with the aim of encouraging media development within the country. Our aim here has been to provide Iraqi and international expert-commentary on current draft laws and legislative issues in this area, as well as on various aspects of media development in Iraq which are relevant to the formation of a legislative basis.[...]" - (Wollenberg, p.4)

Wollenberg, Anja et al. (2007): Media on the Move. A Reader on Iraqi Media and Media Law. Amman: Friedrich Ebert Foundation.

Download Full Text: http://library.fes.de/pdf-files/bueros/amman/05100-text.pdf


 

 

Chapter 7: Ownership structure

...